全國政協十三屆二次會議揭幕會_中國成長門戶網－國度到九宮格聚會成長門戶
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全國政共享空間協十三屆二次會議開幕會。沈湜攝
中國國民政治協商會議第十三屆全國委員會第二次會議于2019年3月3日15:00在北京召開。中國網現場直播。
中國網:
全國政協十三屆二次會議開幕會定于3月3日下戰書3時在國民年夜會堂舉行。中國網現場直播，敬請關注！
2019-03-02 17:41:28
張慶黎:
中國國民共享空間政治協商會議第十三屆全國委員會第二次會議應列席委員2157人，實到2133人，合適規定人數。
2019-03-03 15:05:39
張慶黎:
現在我宣布：中國國民政治協商會議第十三屆全國委員會第二次會議開幕！
2019-03-03 15:06:53
張慶黎:
請全體起立，唱國歌。
2019-03-03 15:08:00
張慶黎:
請坐下。
2019-03-03 15:09:25
張慶黎:
應邀參加明天會議的有中共中心總書記、國家主席、中心軍委主席習近平同道，黨和國家其他領導同道，中共中心、全國人教學年夜常委會、國務院有關部門負責同道，以及外國駐華使節、新聞官和海內僑胞等，讓我們表現熱烈歡迎！
2019-03-03 15:11:23
張慶黎:
明天的開幕會共有三項議程。
2019-03-03 15:12:34
張慶黎:
現在進行第一項議程：審議通過政協第十三屆全國委員會第二次會議議程。請任務人員宣讀議程草案。
2019-瑜伽場地03-03 15:13:22
任務人員:
中國國民政治協商會議第十三屆全國委員會第二次會議議程（草案）。一、聽取和審議政協全國委員會常務委員會任務報告。二、聽取和審議政協全國委員會常務委員會關于政協十三屆一次會議以來提案任務情況的報告。三、列席第十三屆全國國民代表年夜會第二次會議，聽取并討論當局任務報告及其他有關報告，討論外商投資法草案。四、審議通過政協第十三屆全國委員會第二次會議政治決議。五、審議通過政協第十三屆全國委員會第二次會議關于常務委員會任務報告的決議。六、審議通過政協第十三屆全國委員會提案委員會關于政協十三屆二次會議提案審查情況的報告。宣讀完畢。
2019-03-03 15:15:23
張慶黎:
列位委員，對這個議程草案有什么意見？
2019-03-03 15:18:43
張慶黎:
假如沒有興趣見，請拍手通過。
2019-03-03 15:19:13
張慶黎:
現在進行第二項議程：請汪洋主席代表政協第十三藍玉華一臉受教的神情點了點頭。屆全國委員會常務委員會作任務報告。
2019-03-03 15:21:21
全國政協主席 汪洋:
列位委員：我代表中國國民政治協商會議第十三屆全國委員會常務委員會，向年夜會報告任務，請予審議。
2019-03-03 15:23:12
汪洋:
一、2018年任務回顧
2019-03-03 15:24:41
汪洋:
2018年是周全貫徹中共十九年夜精力開局之年，也是十三屆全國政協任務起步之年。在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，政協全國委員會及其常務委員會深刻學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟，周全貫徹中共十九年夜和十九屆二中、三中全會精力，增強“四個意識”，堅定“四個自負”，做到“兩個維護”，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個周全”戰略布局，堅持團結和平易近主兩年夜主題，堅持繼承和創新有機結合，發揮專門協商機構感化，在建言資政和凝集共識上雙向發力，切實擔負起把中共中心的決策安排和對國民政協任務的請求落實下往、把海內外中華兒女實現中華平易近族偉年夜復興中國夢的聰明和氣力凝集起來的政治責任，推動各項任務獲得新進展，展現了新時代國民政協的新面孔新氣象。
2019-03-03 15:25:21
汪洋:
一年來，常委會堅持中國共產黨對國民政協任務的周全領導，切實掌握中國國民政治協商會議這個莊嚴名稱、也是這項軌制所賦予的任務任務，堅持國民政協是政治組織，必須旗幟鮮明講政治；堅持國民政協是國民平易近主的主要軌制，必須以國民為中間履職盡責；堅持國民政協是專門協商機構，必須求真務實進步協商才能程度。我們圍繞打基礎、利長遠凸起抓了三項任務。
2019-03-03 15:27:12
汪洋:
一是開展習近平總書記瑜伽場地關于加強和改進國民政協任務的主要思惟學習研討活動。深刻學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟和中共十九年夜精力是全國政協的重要政治任務，是各級政協加強思惟政治建設的必定請求。經中共中心同意，2018年5月至教學場地9月，全國政協系統集中開展了習近平總書記關于加強和改進國民政協任務的主要思惟學習研討活動，實現了全國和處所各級政協委員參與全覆蓋。召開全私密空間國政協系統理論研討會，集中研討交通，研討提出加強和改進政協任務的具體舉措，在政治、思惟、任務上都獲得積極結果。往年11月中旬，習近平總書記掌管會議聽取學習研討活動情況匯報并作主要講話。常委會以學習貫徹習近平總書記主要講話精力為主題，召開新世紀以來第一次專門研討本身建設的會議，深入掌握推動國民政協軌制加倍成熟加倍定型、發揮好專門協商機構的感化這一新時代國民政協的新方位新任務，把思惟和行動統一到習近平總書記主教學場地要講話精力上來，對落實中共中心對政協任務的安排和請求作出進一個步驟設定。
2019-03-03 15:29:50
汪洋:
二是加強新時代國民政協黨的建設任務。國民政協是中國共產黨領導的多黨一起配合和政治協商的主要機構，政協黨的建設關系政協任務的標的目的和程度。全國政協黨組組織政協系統黨的建設專題調研，初次召開全國政協系統黨的建設任務座談會，以黨的政治建設為統領，推進政協黨的各項建設。全國政協黨組及時學習貫徹中共中心辦公廳印發的《關于加強新時代國民政協黨的建設任務的若干意見》，提出樹立黨員委員參加雙重組織生涯軌制等8項重點任務，成立全國政協黨的建設任務領導小組，狠抓任務落實。認真貫徹新時代黨的建設總請求，健全落實黨對國民政協任務領導的組織體系和軌制機制，進一個步驟晉陞了黨的組織對政協任務的領導才能，為國民政協更好擔負新時代任務任務供給堅強保證。
2019-03-03 15:32:25
汪洋:
三是把進步任務質量擺在加倍凸起地位。進步任務質量是新時代黨和國家事業發展的主要請求，也是加強和改進國民政協任務的急切需求。圍繞加強單薄環節、改進缺乏之處，把質量導向鮮明樹立起來，推動政協任務從重視“做了什么”、“做了幾多”向“做會議室出租出了什么後果”轉變。制訂進步提案質量的意見，加年夜平時提案和集體提案征集力度、提案辦理協商力度。各種協商議政活動提早聚焦提煉，持續跟進討論，加倍重視互動交通，加倍重視營造協商氛圍，加倍重視協商實效。創建委員移動履職平臺，開展網絡議政遠程協商，為委員不受時空限制履職創造條件。落實談心談話軌制，通過同黨外委員和平易近營企業家、專家學者等進行小范圍座談，以心談心、凝集人心。創設委員講堂和嚴重專項任務委員宣講團，面向社會宣傳政策、加強引領。制訂進步協商議政質量、開展履職建個人空間言質量評價的軌制文件。
2019-03-03 15:34:28
汪洋:
一年來，常委會圍繞黨和國家中間任務，緊扣團結和平易近主兩年夜主題實行職能，重要做了以下任務。
2019-03-03 15:36:06
汪洋:
（一）強化創新理論武裝，夯實配合思惟政治基礎。認真組織學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟和中共十九年夜及十九屆二中、三中全會精力，學習習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年年夜會、慶祝改造開放40周年年夜會等主要會議上的講話，學習新修訂的憲法和政協章程，筑牢堅持中國共產黨領導和中國特點社會主義的思惟基礎。創立習近平新時代中國特點社會主義思惟學習座談會軌制，創立主席會議集體學習軌制和務虛會軌制，構成以黨組理論學習中間組學習為引領的學習軌制體系，推動理論學習常態化軌制化。加強政協委員特別是新任委員的學習培訓，首批專題培訓新任委員500余人，全年培訓各級政協委員和政協干部9200余人。認真組織學習貫徹習近平總書記關于我國新型政黨軌制的主要論述，開展紀念中共中心發布“五一口號”70周年活動，不忘一起配合初心，繼續攜手前進。
2019-03-03 15:38:35
汪洋:
（二）凸起專門協商機構特點，彰顯雙向發力優勢感化。堅持發揚平易近主與增進團結彼此貫通、建言資政和凝集共識雙向發力，發揮專門協商機構感化。共召開1次全體會議、2次專題議政性常委會會議、2次專題協商會、19次雙周協商座談會、2次網絡議政遠程協商會、1次網絡討論會、18次對口協商會、4次提案辦理協商會，進一個步驟構成常態化、多層次、各方面有序參與的協商議政格式。廣泛征求意見，科學確定議題，周到制訂協商計劃，特別組織協商活動，轉化運用調查研討結果，在交通中完美建議，在共商中集思廣益，增強議政建言實效。加倍重視互動性協商，在協商中深化認識，寓建言、支撐、監督于協商之中，使協商議政的過程成為思惟引領、宣傳政策、釋疑增信的過程，成為溝通情況、換位思慮、交換見解的過程，凝集起對黨和國家年夜政方針的共識，構成貫徹始終貫徹落實黨和國家決策安排的強年夜協力。
2019-03-03 15:42:36
汪洋:
（三）聚焦中間任務，緊扣打好三年夜攻堅戰和實現高質量發展協商議政。圍繞精準扶貧精準脫貧，6位副主席帶隊赴“三區三州”等深度貧困地區深刻調研，召開解決深度貧困地區脫貧問題專題議政性常委會會議，集中協商議政，對推動脫貧攻堅發揮了積極感化。針對水、年夜氣、泥土等淨化防治問題，組織委員赴14個省區市專題調研，召開淨化防治中存在的問題和建議專題議政性常委會會議，綜合建言；聚焦農村人居環境、生態移平易近、陸地資源、天然保護區、落實河長制、快遞行業綠色發展等問題，開展系列調研議政活動，為生態文明建設作出了貢獻。著眼防范化解嚴重風險，認真清楚情況，與當局部門、金融機構和企業等深刻座談，召開健全系統性金融風險防范體系專題協商會，提出建議。
2019-03-03 15:45:17
汪洋:
著眼推動高質量發展、深化供給側結構性改造，就強化基礎研討、促進嚴重原始創新和支撐人工智能、新動力汽車、共享經濟等新興產業安康發展組織調研視察，召開發展實體經濟、進步供給體系質量專題協商會。聚焦促進平易近營經濟高質量發展，就提振平易近營企業信念、放寬市場準進、緩解融資難等持續建言，推動支撐平易近營企業發展的政策辦法落地見效。緊扣實施鄉村振興戰略，就“三農”任務隊伍建設、農村一二三產業融會發展和城鄉融會發展、特點小鎮建設、農村產業轉型升級等調研議政，召開“三農”任務對口協商會，助推農業農村現代化。圍繞京津冀協同發展、長江經濟帶發展、東北振興、海南不受拘束貿易試驗區建設、年夜別山綠色發展等考核建言，促進區域協調發展。每季度召開宏觀經濟形勢剖析座談會，按期研判新情況新問題，務實提出意見建議。
2019-03-03 15:48:51
汪洋:
（四）堅持履職為平易近，助推平易近生改良和社會發展。適應社會重要教學場地牴觸變化，著眼滿足國民日益增長的美妙生涯需求開展協商議政、平易近主監督。聚焦優先發展教導事業，就解決中小學生課外負擔重問題、高校“雙一流”建設、平易近辦教導發展等建言出力，推動辦大好人平易近滿意的教導。緊扣就業、社會保證等觸及群眾親身好處的實際問題提出建議，就中長期生齒變動與經濟社會發展、強化國家陸地救助保證、健全志愿服務治理體制等調研議政。圍繞實施安康瑜伽教室中國舞蹈教室戰略，就完美公立醫院運行新機制、加強基層醫療衛生服務和全科醫生隊伍建設、完美養老服務體系、推動全平易近健身等議題深刻協商，促進完美國平易近安康政策。關注法治建設，就未成年人網絡保護條例、服役軍人保證法、社會組織登記治理條例的制訂修訂和司法責任制綜合配套改造提出建議，召開基礎解決執行難問題雙周協商座談會，助力深化依法治國實踐。著眼社會主義文明強國建設，就弘揚勞模精力和工匠精力、紅色資源保護和應用、文明創意產業發展、歷史文明名城名鎮保護、年夜遺址保護和應用、年夜運河文明帶建設、書法教導、戲曲傳承發展等進行調研。組織委員開展教師節慰問和科技、文明、衛生、體育下基層活動。做好政協來信來訪任務。
2019-03-03 15:50:33
汪洋:
（五）堅持年夜團結年夜聯合，廣泛凝心聚力。樹立各黨共享空間派參加政協任務配合性事務的情況交通機制，政協專委會同平易近主黨派中心配合承辦協商議政活動、開展聯合調研。加強同黨外知識分子、非私有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡，及時反應意見訴求。創新開展少數平易近族界和宗教家教界委員專題學習考核、界別協商活動，召開界別反應社情平易近意信息座談會，圍繞加強各平易近族來往交通融合、國家通用語言文字普及、邊疆群眾生產生涯、平易近族地區中小學寄宿制學校建設、堅持我國宗教的中國化標的目的、躲傳釋教人才培養等議政建言、凝集共識。赴5省市宣講習近平總書記在會見噴鼻港澳門各界慶祝國家改造開放40周年訪問團時的主要講話精力，組織港澳委員赴內地考核，就推進粵港澳年夜灣區建設調研議政，組織港澳青年社團代表赴內地親身經歷交通，鼓勵港澳委員支撐特別行政區當局和行政長官依法施政，旗幟鮮明反對“港獨”。初次參與主辦兩岸基層管理論壇，圍繞《關于促進兩岸經濟文明交通一起配合的若干辦法》貫徹落實情況、兩岸青年創業基地發展等調研議政，加強與臺灣島內有關黨派團體、人士聯系，堅定不移反對“臺獨”。邀請海內僑胞代表列席政協全體會議，圍繞發揮海內僑胞在維護國家海內好處中的感化等調研建言。
2019-03-03 15:52:20
汪洋:
（六）積極開展對外友愛來往，努力營造傑出內部環境。依照國家交際任務總體安排，務實開展高層來往，深化同外國相關機構、政治組織、媒體智庫和各界人士的交通。豐富對交際流內容和方法，講好中國共產黨治國理政的故事、各族國民奮進新時代的故事、新型政黨軌制和國民政協的故事，宣介構建人類命運配合體理念。初次舉辦外國駐華使節進政協活動，邀請41個非洲國家駐華使節和非洲聯盟駐華代表到全國政協參觀座談。以共建“一帶一路”為主題舉辦中非經濟社會理事會圓桌會議，成立全國政協中非友愛小組。組織專委會開展對交際流，并圍繞境外經貿一起配合區、國際陸海貿易新通道、中國—東盟區域經濟一起配合、中新互聯互通南向通道、中歐班列運行等深刻調研議政。支撐中國經濟社會理事會與歐盟經濟社會委員會配合舉辦第16次中歐圓桌會議，支撐中國宗教界戰爭委員會參加亞洲宗教戰爭會議。召開國際形勢剖析會，支撐委員就應對中美經貿摩擦及時發聲、積極建言，宣示各黨派團體、各族各界人士堅決維護國家好處的鮮明態度和堅定信念。
2019-03-03瑜伽教室 15:54:51
汪洋:
（七）以改造創新精力，切實加強國民政協本身建設。落實中共中心深化黨和國家機構改造的決策安排，優化專委會設置，增設農業和農村委員會。樹立主席會議向常務委員會報告任務軌制，樹立主席會議聽取專委會任務匯報軌制，完美副主席聯系專委會方法藍玉華自己並不知道，在和媽媽說這些事情的時候，她的臉上不由露出了笑容，但是藍媽媽卻看的很清楚，剛才她突然提到的，召開專委會主任會議，加強專委會中共分黨組建設，更好發揮專委會基礎性感化。尊敬委員主體位置，強化委員責肆意識，制訂副主席聯系界別和委員任務辦法，樹立主席會議成員到處所開展任務時，走訪探望住當地全國政協委員的機制，修訂實施委員履職任務規則，進行委員履職情況統計，樹立委員履職檔案、常委提交履職報告軌制，298名常委按時提交了履職報告，全國政協黨組成員分別對黨員常委履職建言情況進行了點評，樹立委員分批次列席常委會會議等軌制機制，推動全體委員教學場地做好“年度作業”，委員履職的深度廣度明顯晉陞，有用改變“年委員”狀況。堅持從嚴請求，依章程撤銷3人全國政協委員資格。樹立加強和改進調查研討任務軌制，凸起熱點難點焦點問題搜集報送社情平易近意信息，完美年夜會發言協商遴選機制，初次以音像方法征集改造開放40周年紀事口述史料，發揮中國國民政協理論研討會組織嚴重理論和實踐問題研討的感化，加年夜主要會議、嚴重活動、委員履職情況新聞報道力度。以黨的政治建設為統領推進政協機關建設，優化干部隊伍結構，結合重點任務強化實踐鍛煉，開展內部巡視和警示教導，馳而不息反對“四風”，盡力建設模范機關。支撐中心紀委國家監委駐政協機關紀檢監察組任務。樹立處所政協主席座談會軌制，召開全國處所政協秘書長任務會議，加強對處所政協任務指導。
2019-03-03 15:56:28
汪洋:
列位委員，一年來的任務成績，是以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導的結果，是各級黨委、當局和社會各界鼎力支撐的結果，是國民政協各參加單位、各級組織和廣年夜委員團結奮斗的結果。我代表全國政協常委會表現衷心的感謝！
2019-03-03 16:01:44
汪洋:
同時，我們的任務還存在單薄環節和缺乏之處，一些同道擔當新時代政協任務任務任務的意識和才能需進一個步驟增強，發揮專門協商機構感化的軌制機制需進一個步驟完美，雙會議室出租向發力任務的質量需進一個步驟進步，調研考核任務需進一個步驟改進，對處所政協任務的指導需進一個步驟加強。這些問題必須高度重視，認真加以解決。
2019-03-03 16:03:31
汪洋:
二、2019年重要任務
2019-03-03 16:04:14
汪洋:
2019年是中華國民共和國成立70周年，國民政協也將迎來70華誕。國民政協任務的總體請求是：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹中共十九年夜和十九屆二中、三中全會精力，增強“四個意識”，堅定“四個自負”，做到“兩個維護”，錨定任務任務，堅持團結和平易近主兩年夜主題，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個周全”戰略布局，聚焦決勝周全建成小康社會、打好三年夜攻堅戰等重點任務，認真實行政治協商、平易近主監督、參政議政職能，進步建言資政和凝集共識雙向發力任務的質量，以優異成績慶祝新中國成立70周年。
2019-03-03 16:05:58
汪洋:
習近平總書記強調指出，2019年必定是機遇和挑戰彼此交織。做好本年政協任務，必須講政治、顧年夜局，堅持穩中求進任務總基調，適應“時”和“勢”的變化，增強“難”和“憂”的意識，掌握“個人空間穩”的要義、強化“進”的辦法。要把習近平新時代中國特點社會主義思惟作為統攬政協任務的總綱，崇尚學習、加強學習，以堅持和發展中國特點社會主義為主軸不斷打牢配合思惟政治基礎。要把推動國民政協軌制加倍成熟加倍定型、發家教揮好專門協商機構的感化，作為新時代的新方位新任務，崇尚創新、勇于創新，加強理論研討，完美軌制機制，推動實踐發展。要把加強思惟政治引領、廣泛凝集共識作為國民政協履職任務的中間環節，崇尚團結、增進團結，調動一切積極原因，貫徹始終、共創復興年夜業。
2019-03-03 16:08:14
汪洋:
（一）堅持把學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟作為重中之重。把理論學習擺在加倍凸起的地位，落實習近平新時代中國特點社會主義思惟學習座談會軌制，及時學習習近平總書記最新主要講話精力，認真貫徹中共中心關于加強黨的政治建設等主要決策安排。鞏固拓展習近平總書記關于加強和改進國民政協任務的主要思惟學習研討活動結果，“關門。”媽媽說。認真落實《全國政協加強和改進國民政協任務重點任務實施計劃》27項具體辦法，以實踐深化認識、以認識結果推動實踐發展。組織各專委會按期開展專題學習研討，抓好以自我教導自我進步為宗旨的學習座談、以自我教導為宗旨的黨外委員專題視察、寓思惟政治引領于團結平易近主之中的談心談話等任務，把科學理論轉化為團結奮斗的配合思惟政治基礎，引導參加國民政協的各黨派團體和各族各界人士，不斷增進對中國共產黨和中國特點社會主義的政治認同、思惟認同、理論認同、感情認同，堅定不移走中國特點社會主義政治發展途徑，風雨如磐不動搖。
2019-03-03 16:09:33
汪洋:
（二）圍繞黨和國家中間任務議政建言。聚焦周全建成小康社會關鍵之年的關鍵問題、嚴重問題，貫徹“鞏固、增強、晉陞、暢通”八字方針，深刻推進供給側結構性改造，盡力構成一批高質量建言結果。抓好重點協商議政活動，圍繞推動制造業高質量發展、辦大好人平易近滿意的教導分別召開專題議政性常委會會議；針對創新驅動發展、加強農村基礎公共文明服務建設分別開展專題協商。運用雙周協商座談會、網絡議政遠程協商等情勢，就促進就業、共享經濟發展、著作權法修訂、年夜運河文明帶建設等社會關注的問題，就“四好農村路”建設、幼教師資培養、家庭家教家風建設、養老服務體系構建、安康中國戰略、個人信息保護等關系群眾親身好處的問題，在深刻調研的基礎上協商咨政。發揮寓監督于協商之中的優勢，圍繞打贏脫貧攻堅戰、天然保護區政策、草原生態保護等開展協商式監督，助推黨和國家相關決策安排落實。
2019-03-03 16:10:44
汪洋:
（三）進一個步驟加強團結聯誼任務。完美情況通報、座談交通、聯合調研等軌制，積極為平易近主黨派、工商聯和無黨派人士在政協履職創造條件。拓展同黨外知識分子、非私有制經濟人士和新的社會階層人士來往渠道。周全貫徹黨的平易近族政策和宗教任務基礎方針，圍繞做好新時代城市平易近族任務、寺觀教堂治理等開展調研協商。周全準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，支撐特別行政區當局和行政長官依法施政，繼續實施港澳青年來內地學習交通計劃，就促進內地與港澳青少年交通、落實粵港澳年夜灣區發展規劃綱要等提出建議。認真學習貫徹習近平總書記在《小樹屋告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的主要講話精力，堅決反對“臺獨”，深化與臺灣島內有關黨派團體和人士的交通，參與舉辦海峽論壇相關活動。廣泛團結海內僑胞，維護僑胞符合法規權益。
2019-03-03 16:12:48
汪洋:
（四）為服務中國特點年夜國交際貢獻聰明和氣力。積極開展高層互訪，創新公共交際、人文交通機制。發揮政協專委會、中國經濟社會理事會、中國宗教界戰爭委員會優勢感化，舉辦第17次中歐圓桌會議、“一帶一路”國際一起配合專題研討會、分歧宗教文明戰爭對話國際研討會等活動，加強溝通一起配合，凝集各方共識。組織委員對深化“一帶一路”創新一起配合、引進海內人才需求重視的問題等開展調研。對外講好中國故事，維護國家主權、平安和發展好處，推動構建人類命運配合體。
2019-03-03 16:15:00
汪洋:
（五）扎實抓好政協本身建設。推進協商議政質量體系建設，樹立應用型智庫和參政議政人才庫，為高質量履職建言供給支撐。運用互聯網優勢，完美委員移動履職平臺效能，開好遠程協商會和網絡討論會，釋放專門協商機構的潛能和效能。召開專委會任務會議，出臺規范性文件，制訂各專委會實施細則。摸索體現界別特點優勢的途徑，更好發揮界別在政協任務中的感化。加強委員學習培訓和服務治理，增強委員責肆意識和雙向發力主動性。改進提案、年夜會發言、視察考核、社情平易近意信息等經常性任務。樹立委員申報調研選題軌制、調查研討任務專項評估總結機制。以建設模范機關為目標，從嚴教導、從嚴請求、從嚴治理、從嚴監督，深刻推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，打造過硬的政協機關干部隊伍，晉陞機關服務任務的保證程度。堅持處所政協主席座談會、處所政協秘書長任務家教會議軌制，以縣級政協為重點開展處所政協任務專題調研，召開全國處所政協任務經驗交通會，增強政協系統的任務協異性。
2019-03-03 16:18:23
汪洋:
（六）組織開展慶祝國民政協成立70周年活動。依照中共中心統一安排，做好慶祝新中國成立70周年的各項任務，并從任務上、理論上做好充足準備，結合慶祝國民政協成立70周年組織好有關活動。組織處所政協和有關方面，周全總結國民政協70年的經驗，深化對國民政協嚴重理論和實踐問題研討。進一個步驟消化接收委員在移動履職平臺上的意見建議，組織開展慶祝國民政協成立70周年文史資料征集、主題圖書出書、攝影書畫展等系列活動。通過多種情勢，充足展現國民政協伴隨共和國一路成長的不服凡歷程，展現一屆又一屆政協委員接續奮斗的精力風貌，進一個步驟增強榮譽感任務感，在新的歷史起點上把國民政協事業不斷推向前進。
2019-03-03 16:20:21
汪洋:
三、圍繞決勝周全建成小康社會年夜局廣泛凝集正能量
2019-03-03 16:22:01
汪洋:
本年是周全建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。決勝周全建成小康社會到了闖關奪隘的關鍵時刻，做好本年任務至關主要。面對決戰決勝任務的緊迫性、艱巨性，面對各類風險挑戰的嚴峻性、復雜性，國民政協必須服務年夜局、維護年夜局，堅決貫徹中共中心決策安排，在實行職能中凝集人心、凝集共識、凝集聰明、凝集氣力，齊心協力共襄偉業。這是國民政協慶祝新中國成立70周年的實際行動。
2019-03-03 16:23:00
汪洋:
（一）切實增強服務決勝周全建成小康社會的責任感任務感。周全建成小康社會惠及十幾億生齒，是實現中華平易近族偉年夜復興的主要基礎和關鍵一個步驟，是每一個中國人的幸福地點、責任地點。服務決勝周全建成小康社會，是時代、也是國民政協軌制賦予各級政協組織和廣年夜政協委員的歷史責任和神圣任務。國民政協是實行中國共產黨領導的多黨一起配合和政治協商軌制的主要政治情勢和組織情勢，政協委員是這一政治組織的主體，必須把政治擔當、歷史擔當、責任擔當，具體地、現實地落實到服務周全建成小康社會的偉年夜實踐中。決戰始于腳下，擔當在于行動。我們必定要錨定任務任務，充足調動各黨派團體、各族各界人士積極性主動性創造性，促進聰明、知識、技術向主戰場集中，促進人力、物力、財力向主戰場聚合，當好這一偉年夜事業的參與者、實踐者、推動者。
2019-03-03 16:25:19
汪洋:
（二）充足發揮專門協商機構服務決勝周全建成小康社會的優勢感化。平易近主加倍健滿是周全建成小康社會的主要內容，充足發揚平易近主是為決戰決勝匯集意見、集思廣益的主要途徑。國民政協作為專門協商機構，是中國特點社會主義政治體制的獨特設計，是實行國民平易近主的主要平臺。政協委員為黨和當局制訂政策、完美決策提出意見建議是發揚平易近主，黨和當局在協商中凝集各方面共識也是發揚平易近主。全國政協有34個界別、2100多名委員，必須聚焦周全建成小康社會，發揮專門協商機構感化，協助黨和當局聽取平易近聲、匯聚平易近智。要瞄準熱點難點問題，及時發現風險隱患，積極反應社情平易近意，為黨和當局解決問題、化解風險供給有價值的意見建議。要針對短板弱項，寓政協平易近主監督于協商之中，推動各項任務落實落地。要扭住“周全”二字，運用各種平易近主協商方法，匯聚真知灼見，助推改良平易近生，增強國民的獲得感、幸福感、平安感。
2019-03-03 16:27:12
汪洋:
（三）著力圍繞決勝周全建成小康社會增進共識和團結。共識是奮進的動力，團結是勝利的法寶。當前，決勝周全建成小康社會任務之重、牴觸風險挑戰之多、好處訴求之復雜史無前例。國民政協要發揮年夜團結年夜聯合組織的感化，正確處理分歧性和多樣性的關系，求同存異、聚異化異沒關係，這才是妃子該做的。，增進分歧而不強求一概、包涵多樣而不喪掉主導，把凝心聚力的各項任務做深做細做實。要把決勝周全建成小康社會作為任務動力源和前進標的目的標，掌握政協界別眾多、階層多樣、訴求多元的特點，在一些敏感點、風險點、關切點上強化思惟政治引領、凝集共識。要依照中共中心關于防范化解嚴重風險的安排請求，結合政協各項履職活動，運用好委員講堂、嚴重專項任務委員宣講團等平臺，面向社會闡釋政策、協調關系，引導各方面客觀對待國內外形勢變化和改造發展中面臨的風險挑戰，眾志成城攻堅克難，同船共濟勇于斗爭，盡力畫出共建共享周全小康社會的最年夜齊心圓。
2019-03-03 16:28:05
汪洋:
（四）盡力晉陞政協服務周全建成小康社會的任務質量。習近平總書記強調，周全建成小康社會必須獲得國民認可、經得起歷史檢驗。這也是對國民政協高質量做好服務周全建成小康社會任務的請求。我們要進步政治站位、增強政治才能，始終堅持黨的周全領導，不折不扣貫徹落實中共中心關于周全建成小康社會的嚴重決策安排和對國民政協任務的請求，統一意志、統一個步驟調、統一行動，把服務周全建成小康社會的成效作為檢驗任務質量和程度的主要標準，把牢推進任務的正確政治標的目的。要緊扣周全建成小康社會精準選題，確定若干調研基地，蹲點剖解和面上調研相結合，調查和研討相銜接，堅決摒棄談普通觀感、作籠統表態，做到建言有理有據、對策可行可用。堅決戰勝任務中的情瑜伽場地勢主義、權要主義，凸起重點、捉住關鍵，圍繞貫徹新發展理念，聚焦深化供給側結構性改造、推動經濟高質量發展、打好三年夜攻堅戰等嚴重任務，察真情、出實招、聚共識，進步建言資政和凝集共識雙向發力的質量，加倍有用地助推決勝周全建成小康社會。
2019-03-03 16:30:12
汪洋:
列位委員！思惟引領時代，奮斗成績夢想。站在新的歷史方位，國民政協任重道遠；擔起新的任務任務，國民政協年夜有可為。讓我們加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，高舉中國特點社會主義偉年夜旗幟，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，萬眾同心專心，奮發進取，為決勝周全建成小康社會、奪取新時代中國特點社會主義偉年夜勝利、實現中華平易近族偉年夜復興的中國夢，作出新的更年夜貢獻！
2019-03-03 16:31:16
張慶黎:
現在進行第三項議程：請蘇輝副主席代表政協第十三屆全國委員會常務委員會作提案任務情況的報告。
2019-03-03 16:32:26
蘇輝:
列位委員：我代表中國國民政治協商會議第十三屆全國委員會常務委員會，向年夜會報告政協十三屆一次會議以來的提案任務情況，請予審議。
2019-03-03 16:33:16
蘇輝:
一、提案任務總體情況
2019-03-03 16:34:57
蘇輝:
廣年夜政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，周全學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟和中共十九年夜精力，學習貫徹習近平總書記關于加強和改進國民政協舞蹈教室任務的主要思惟，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個周全”戰略布局中的重點問題和國民群眾廣泛關心的平易近生問題，特別是聚焦打好三年夜攻堅戰，提交年夜會提案5360件，平時提案211件。經審查，立案4567件，交165家承辦單位辦理。截至2019年2月20日，99.2%已經辦復。經各方面盡力，提案結果獲得有用運用，為服務決策、推動任務發揮了主要感化。
2019-03-03 16:35:20
蘇輝:
委員們圍繞貫徹新發展理念、深化供給側結構性改造、促進經濟高質量發展等方面提交提案1884件，占總數的41%。關于衝破智能制造和人工智能關鍵技術、搶抓5G技術經濟社會機遇等建議，為深刻實施創新驅動發展戰略、建設制造強國供給了有價值的參考。聚焦深化基礎性關鍵領域改造，提出持續優化國內稅制、營造寬松同等的準進環境和傑出的創新創業環境等建議，為進一個步驟束縛和發展社會生產力發揮了積極感化。著眼防范化解嚴重風險、優化金融體系結構，建議強化當局債務預算硬約束、周全科學監管非正規金融行為、完美企業上市和退市軌制，對穩妥處理處所當局債務風險，促進資本市場改造開放和穩定發展供給了主要參考。針對基礎設施補短板，促進區域、城鄉協調發展等問題，提出實施川躲鐵路等嚴重項目規劃、加速農村公路改建和電網改革升級、引導特點小鎮和小城鎮安康發展等建議。就構成周全開放新格式，建言促進中歐班列安康有序發展、加速中新互聯互通項目和海南不受拘束貿易試驗區建設，無力推動“一帶一路”框架下一批重點項目落地。
2019-03教學-03 16:36:39
蘇輝:
委員們圍繞社會主義平易近主政治建設、推進政治體制改造、周全依法治國等方面提出提案。針對推進依法行政、促進社會公正公平等問題，建議完美監察法式銜接機制、制訂行政法式法典、深化司法體制綜合配套改造，為深化依法治國實踐供給了參考。聚焦推進當局職能轉變、進步當局管理才能，提出加強“互聯網+政務服務”、加速聰明城市建設、深化行政審批軌制改造等建議。著眼鞏固和發展愛國統一戰線，建議進一個步驟晉陞平易近主黨派平易近主監督綜合才能、開展“平易近族團結一家親”活動、綜合管理宗教領域商業化、撤消港澳臺人員在內地就業許可軌制等，為做好新時代統戰任務發揮了積極感化。
2019-03-03 16:37:28
蘇輝:
委員們圍繞培養和踐行社會主義焦點價值觀、推動文明事業和文明產業發展等方面提出提案。針對做年夜做強主流思惟輿論、加強互聯網內容建設和治理等問題，提出建設新型主流媒體、優化網絡自媒體輿論環境等建議，為推動落實黨對意識形態任務領導權的安排請求發揮了感化。著眼弘揚中華優秀傳統文明，建議充足發揮反動文物資源獨特感化、加速推動年夜運河文明帶建設、促進多渠道對外文明交通等，為晉陞國家文明軟實力和中華文明影響力供給了決策參考。就完美公共文明服務、培養新型文明業態、加強文物保護應用、促進冰雪運動發展等問題提出的建議，為激發全平易近族文明創新創造活氣發揮了感化。
2019-03-03 16:38:02
蘇輝:
委員們圍繞打好脫貧攻堅戰、保證和改良平易近生等方面提出提案1307件，占總數的29%。著眼深化教導改造，提出推動城鄉義務教導一體化、增添幼兒教導資源供給、減輕中小學生課外負擔、加速“雙一流”建設等建議，為發展公正而有質量的教導發揮了積極感化。聚焦進步就業質量，加強社會保證體系建設，提出重視軍平易近融會中的人才培養、多方聯動建設服役軍人培訓基地、進步個人所得稅起征點、完美住房租賃法令法規體系、采取“集中供養+居家救助”形式幫扶掉能特困群眾等建議。關于打好精準安康脫貧攻堅戰、做好家庭醫生簽約服務任務、進步基礎醫保和年夜病保險保證程度、推進食物農產品追溯體系建設、完美醫養結合養老服務形式等建議，為推動安康中國戰略實施供給了參考。
2019-03-03 16:39:38
蘇輝:
委員們圍繞加速構建生態文明體系、周全推動綠色發展、著力解小樹屋決凸起生態環境問題等方面提出提案。關于加強京津冀等重點區域散煤管理、嚴查長江沿線保護地違法違規活動、加強天然保護區治理與建設、防范河道下游淨化等建議，為周全加強生態環境保護，推動落實中共中心關于淨化防治決策安排供給了參考。聚焦實現綠色可循環發展問題，提出促進商品包裝和電池收舞蹈場地受接管應用、優化運輸結構和供電供熱形式、推動汽車產業綠色轉型升級等建議，為促進產業生態化發揮了積極感化。關于樹立統一的生態環境監測體系、完美生態效益補償機制等建議，為夯實生態文明軌制基礎，摸索環境管理新形式供給了主要參考。
2019-03-03 16:40:11
蘇輝:
有關提案還就周全準確貫徹“一國兩制”方針、推進祖國戰爭統一進程、擴年夜對外友愛來往等提出了意見和建議，為推動相關任務發揮了積極感化。
2019-03-03 16:41:04
蘇輝:
二、提案任務創新發展
2019-03-03 16:42:49
蘇輝:
深刻學習貫徹習近平總書記關于進步提案質量和提案辦理質量的主要唆使精力，依照汪洋主席關于交流做好提案任務的請求，以進步提案質量為主攻標的目的，以增強辦理實效為盡力目標，以加強軌制建設為無力保證，實現了十三屆政協提案任務的傑出開局。
2019-03-03 16:43:20
蘇輝:
（一）召開專題會議，加強提案任務總體謀劃。召開全國政協第七次提案任務座談會，緊扣進步提案任務質量，謀思緒、定舉措，一年凸起一個重點，持續發力，逐年推進。2018年聚焦進步提案質量，研討修訂《中國國民政治協商會議全國委員會提案任務條例》，為提案任務高質量發展供給軌制保證。
2019-03-03 16:45:53
蘇輝:
（二）樹立精品意識，確立提案質量導向。在國民政協歷史上初次制訂進步提案質量的意見，強調提案要重視質量不比數量，提出問題要聚焦，反應情況要準確，剖析問題要深刻，提出建議要具體，提案撰寫要規范，倡導有興趣愿的委員每年提交1-2件高質量提案，對從源頭上進步提案任務質量具有主要意義。
2019-03-03 16:46:20
蘇輝:
（三）改進方法方式，增強提案督辦實效。主席會議審定45個重點提案題目并專門聽取督辦情況匯報，副主席17次率隊督辦，構成了主席會議安排、辦公廳協調、各專門委員會具體督辦重點提案的任務格式。督辦弘揚勞模精力和工匠精力等重點提案，重視面上調研與典範個案分析相結合；督辦構建中國特點世界一流年夜學評價體系等重點提案，重視委員調研提出意見與部委同道現場回應相結合；督辦推動中歐班列安康有序發展等重點提案，重視現場調研與協商會推進相結合；督辦年夜別山反動老區建設等重點提案，重視連續跟蹤督辦與一年一個切進點深耕細作相結合。
2019-03-03 16:47:13
蘇輝:
（四）圍繞雙向發力，深化提案辦理協商。將優化晉陞雄安新區資源環境承載力、推動粵港澳年夜灣區互聯互通、加強海上搜救體系建設、推進科技評價體系改造等重點提案督辦與政協專題議政性常委會會議等嚴重協商議政活動相融會，進步議政建言質量，增進各方共識。在“發揮噴鼻港各界人士在國家脫貧攻堅戰中感化”重點提案辦理協商中，組織住港全國政協委員深刻實際，親身經歷脫貧攻堅成績、體察現實困難，堅定信念，積極參與內地扶貧任務。組織提案者代表走訪最高國民法院等承辦單位，坦誠交通互動，有用推動深刻協商。
2019-03-03 16:48:53
蘇輝:
一年來，政協提案任務不斷改進創新，獲得傑出成效。同時要看到，提案任務還存在重數量輕質量、提案辦理仍有重答復輕落實、知情明政服務渠道需求進一個步驟摸索、運用信息化手腕還不充足、提案宣傳不夠等問題，需求認真研討解決。
2019-03-03 16:49:53
蘇輝:
三、2019年任務重點
2019-03-03 16:50:29
蘇輝:
2019年是新中國成立70周年，是周全建成小康社會關鍵之年，做好本年的提案任務意義嚴重。我們要堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，推動學習貫徹習近平總書記關于加強和改進國民政協任務的主要思惟走深走實，緊緊圍繞黨和國家發展年夜局，在繼續進步提案質量的基礎上，以推動進步提案辦理質量為重點，加強軌制建設、狠抓辦法落實，更好發揮提案任務在實行國民政協職能中的感化。
2019-03-03 16:51:52
蘇輝:
（一）加強思惟政治引領，廣泛凝集共識。提案任務觸及全體政協委員、政協各參加單位、各專門委員會，以及各地區、各部門。要把加強思惟政治引領、廣泛凝集共識具體落實到提案的提出、審查、辦理、督辦全過程，更好發揮協調關系、匯聚氣力、建言獻策、服務年夜局的感化，盡力增進最年夜共識度，構成最年夜向心力，不斷鞏固配合思惟政治基礎。
2019-03-03 16:52:18
蘇輝:
（二）緊扣關鍵之年的關鍵問題，扎實推進重點提案督辦。關鍵之年要掌握關鍵地點，重點提案的遴選與督辦要加倍體現圍繞中間服務年夜局，要凸起周全建成小康社會中的短板問題，打好三年夜攻堅戰中的難點問題和增強國民群眾獲得感、幸福感、平安感中的現實問題等。摸索點面結合、協同調研、遠程協商等督辦方法方式，著力推動提案建議落地失效。
2019-03-03 16:53:43
蘇輝:
（三）完美辦理任務機制，切實推動進步提案辦理質量。推動落實中辦、國辦《關于進一個步驟加強國民政協提案辦理任務的意見》，召開提案辦理任務座談會，修訂提案辦理協商辦法，摸索平時提案審查交辦和辦理的有用途徑，推動提案辦理樹立鮮明的質量導向，把提案辦好、辦實、辦到位，盡力做到辦一件成一件。
2019-03-03 16:54:44
蘇輝:
（四）總結任務規律，晉陞提案任務科學化程度。周全回顧總結政協提案任務70年的發展歷程，加強提案任務軌制化、規范化、法式化和信息化建設。修訂重點提案遴選與督辦、提案審查、評選表揚等軌制文件，制訂年度好提案評選辦法，推動構建規范完美的軌制體系。拓展委員移動履職平臺效能，優化提案治理系統，運用年夜數據技術加強提案剖析，促進信息技術與提案任務相融會。加年夜宣傳力度，講好“提案故事”，營造傑出社會氛圍。
2019-03-03 16:55:09
蘇輝:
列位委員，新時代國民政協提案任務任務光榮，讓我們加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，圍繞中間、服務年夜局，開拓創新、務實進取，不斷推動提案任務高質量發展，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華平易近族偉年夜復興的中國夢作出新的更年夜貢獻！
2019-03-03 16:56:39
張慶黎:
列位委員，開幕會議程進行完畢。現在休會。
2019-03-03 16:57:18
